เหตุใดกฎหมายฉบับนี้จึงมีความสำคัญในเซอร์เบีย
ประชาชนทั่วไปในเซอร์เบียมักสนใจกฎหมายว่าด้วยที่ดินเพื่อเกษตรกรรม (ต่อไปนี้คือกฎหมาย) โดยพิจารณาว่าที่ดินเพื่อเกษตรกรรมมีพื้นที่ประมาณ 70% ของอาณาเขตของประเทศ เนื่องจากประเทศมีสภาพธรรมชาติและสภาพอากาศที่เอื้ออำนวยต่อผลผลิตทางการเกษตรส่วนใหญ่ (ข้าวสาลี ข้าวโพด ทานตะวัน หัวบีท ยาสูบ ราสเบอร์รี่ สตรอเบอร์รี่ เชอร์รี่ ลูกพลัม องุ่น ฯลฯ) และเนื่องจากเซอร์เบียเป็นบ้านเกิดของเกษตรกรประมาณ 1.5 ล้านคน ไม่น่าแปลกใจเลยที่การแก้ไขกฎหมายจะดึงดูดความสนใจได้มากขนาดนี้ และเป็นประเด็นที่มีการโต้เถียงกันอย่างรุนแรง
การบังคับใช้กฎใหม่เริ่มต้นเมื่อใด
การแก้ไขกฎหมายว่าด้วยที่ดินเพื่อเกษตรกรรม (“ราชกิจจานุเบกษา ฉบับที่ 80/2560) มีผลบังคับใช้ตั้งแต่วันที่ 30 สิงหาคม 2560 และเริ่มใช้บังคับตั้งแต่วันที่ 1 กันยายน 2560
แล้วการแก้ไขกฎหมายล่ะ?
การแก้ไขกฎหมายได้แนะนำเงื่อนไขใหม่สำหรับผู้ที่ไม่มีถิ่นที่อยู่ในสหภาพยุโรป (ทั้งบุคคลธรรมดาหรือนิติบุคคล) ที่จะต้องปฏิบัติตามเพื่อที่จะได้เป็นเจ้าของที่ดินเพื่อเกษตรกรรมในสาธารณรัฐเซอร์เบีย
ก่อนการแก้ไข ชาวต่างชาติไม่มีสิทธิ์เป็นเจ้าของที่ดินเพื่อเกษตรกรรมในเซอร์เบีย ตอนนี้มาตรา 1 วรรค 4 ของกฎหมายได้รับการแก้ไขตามข้อตกลงการรักษาเสถียรภาพและความสัมพันธ์ระหว่างประชาคมยุโรปและประเทศสมาชิกในส่วนหนึ่งและสาธารณรัฐเซอร์เบียในส่วนอื่น ๆ (“SAA”) เจ้าของที่ดินเพื่อเกษตรกรรมยังคงไม่สามารถเป็นบุคคลธรรมดาหรือนิติบุคคลต่างประเทศได้ยกเว้นในกรณีที่กฎหมายฉบับนี้ระบุไว้เป็นอย่างอื่นตามข้อกำหนดของ SAA
อะไรใหม่?
มีการเพิ่มบทบัญญัติของมาตรา 72dj ซึ่งเป็นไปตามเงื่อนไขที่พลเมืองของประเทศสมาชิกสหภาพยุโรปอาจกลายเป็นเจ้าของที่ดินเพื่อเกษตรกรรมในสาธารณรัฐเซอร์เบียตั้งแต่วันที่ 1 กันยายน 2017
ที่ดินเพื่อเกษตรกรรมในทรัพย์สินส่วนตัวสามารถ ได้มาโดยสัญญาหรือธุรกรรมทางกฎหมายอื่น ๆ โดยมีหรือไม่มีการพิจารณาหากมีการปฏิบัติตามเงื่อนไขดังต่อไปนี้:
1. พลเมืองสหภาพยุโรปจะต้องเป็นผู้มีถิ่นที่อยู่ถาวรของหน่วยปกครองตนเองในท้องถิ่นที่ที่ดินในเรื่องนั้นตั้งอยู่ อย่างน้อยสิบปี .
2. พลเมืองสหภาพยุโรปต้องปลูกฝังที่ดินที่เป็นเป้าหมายของนิติกรรมสรุปในเรื่องเป็นเวลาอย่างน้อยสามปี
3. พลเมืองสหภาพยุโรปอาจเป็นเจ้าของฟาร์มเกษตรกรรมแบบครอบครัวที่ต้องมีสถานะใช้งานเป็นเวลาสิบปีโดยไม่หยุดชะงัก เป็นเจ้าของไร่ของครอบครัว
4. พลเมืองสหภาพยุโรปต้องมีเครื่องจักรและอุปกรณ์การเกษตรในทรัพย์สินของตน
วัตถุประสงค์ของการได้มาอาจเป็นที่ดินเพื่อเกษตรกรรมซึ่งไม่ถือว่าเป็นที่ดินก่อสร้างในเมืองซึ่งไม่ได้รับการปกป้องเป็นอย่างดีซึ่งไม่ได้อยู่ติดกับฐานทัพทหารหรือพื้นที่ซับซ้อนในเขตคุ้มครองใกล้กับฐานทัพทหารคอมเพล็กซ์และโครงสร้างพื้นฐานทางทหาร ทั้งที่ไม่ได้อยู่ติดกับเขตรักษาความปลอดภัยที่ดิน
นอกจากนี้ วัตถุประสงค์ของการทำนิติกรรมกับคนต่างด้าวไม่สามารถเป็นที่ดินทำกินในเขต 10 กิโลเมตร ติดกับพรมแดนของประเทศได้ แม้จะเป็นไปตามเงื่อนไขอื่นๆ ทั้งหมด พลเมืองของสหภาพยุโรปก็มีสิทธิ์ที่จะเป็นเจ้าของที่ดินเพื่อเกษตรกรรมได้ไม่เกิน 2 เฮกตาร์
สิ่งสำคัญคือต้องเน้นว่าช่วงเวลาที่เกี่ยวข้องกับการพำนัก ในเซอร์เบียควรคำนวณจากวันที่เริ่มบังคับใช้กฎหมาย
สัญญาหรือธุรกรรมทางกฎหมายใด ๆ ที่ไม่สอดคล้องกับกฎหมายจะถือเป็นโมฆะ
แล้วปฏิกิริยาในที่สาธารณะล่ะ?
ตามปฏิกิริยาทั่วไปในที่สาธารณะ มีความเกรงกลัวต่อพลเมืองในประเทศว่าที่ดิน “ของเรา” จะกลายเป็น “ของพวกเขา” เนื่องจากสภาพเสรีเหล่านี้ รัฐมนตรีกล่าวว่าที่ดินเพื่อเกษตรกรรมในที่สาธารณะไม่มีข้อพิพาทแต่อย่างใด
อย่างไรก็ตาม เวลาจะแสดงให้เห็นว่าที่ดินเพื่อเกษตรกรรมในเซอร์เบียเป็นที่สนใจของพลเมืองสหภาพยุโรปหรือไม่ และการแก้ไขกฎหมายจะได้รับผลกระทบอย่างไร อาจต้องรออีกสิบปีเพื่อดูผลลัพธ์ซึ่งจะทำให้เราสามารถสรุปข้อดีและข้อเสียของระบอบการปกครองใหม่นี้สำหรับที่ดินที่อุดมสมบูรณ์ในเซอร์เบีย
สิ่งสำคัญคือต้องเน้นว่าช่วงเวลาเกี่ยวกับเงื่อนไขควรคำนวณจากวันที่เริ่มใช้กฎหมาย
สัญญาหรือธุรกรรมทางกฎหมายใด ๆ ที่ไม่สอดคล้องกับกฎหมายจะถือเป็นโมฆะ
